足球报：中足联将完全从中国足协脱离，俱乐部拥有更多话语权

1月20日讯 在谈到即将正式成立的中国职业足球俱乐部联合会（简称“中足联”）时，《足球报》撰文表示，中足联成立后俱乐部有更多话语权。

《足球报》表示，此次中足联的成立实际上是中国足球管理体制的一次重大变革。2021年起，中足联筹备组开始正式运营职业联赛，从2021赛季到2024赛季，职业联赛都是由中足联筹备组运营，但受到多重因素限制，中足联始终未能正式落地。

此次中足联终于可以正式落地，目前已经进入倒计时阶段。此次中足联正式成立后，其自身最显著的变化是：中足联筹备组在某种意义上更像是中国足协的下属单位，而中足联将完全从中国足协脱离，正式成为和中国足协地位相同、并行运作的独立机构。

当然，中足联仍旧要接受中国足协在赛风赛纪、财务等相应层面的监管，包括注册工作也是足协责任所在，同时中足联更要接受国家体育总局的监管和指导。全新成立的中足联，其主要机构是理事会，消息显示理事会成员为18人，其中三级职业联赛俱乐部拿到了9个席位，即中超拿到了4个席位，中甲拿到了3个席位，中乙拿到了2个席位，因此在中足联筹备的过程中，俱乐部权益的维护也获得了各方的认可。

到目前为止，中足联的主要负责人基本锁定中足联筹备组负责人李克敏和中国足协副主席杨旭，李克敏是原天津体育局局长，杨旭此前则一直分管职业联赛。

中足联正式成立之后，其内部运行机制也会和此前的中足联筹备组完全不同，这主要体现在两个方面：其一，中足联的职能委员会建设将是重点，部分原本由中国足协所承担的职能将会转移给中足联，比如职业联赛的纪律处罚，包括职业联赛的仲裁。其二，三级职业联赛将有各自的议事委员会，议事委员会将对各自级别的联赛竞赛管理发挥重要作用。

正常来讲，中足联内部运行机制的优化，以及和国家体育总局、中国足协的责权利划分，或许需要一个完整的赛季来磨合。反而是竞赛层面，此前的中足联筹备组有着4年的经验，联赛政策也基本稳定，相对而言是比较简单的事情，并不会对2025赛季职业联赛的正常运行产生影响。

综合来看，中足联正式成立之后，联赛管理机构的级别得到了明显的提升，对于职业联赛政策的保障，以及职业联赛政策的稳定性非常重要。此外，中足联对于俱乐部权益的维护还是相对清晰的，俱乐部有望获得更多的话语权。

有一点毋庸置疑，考虑到金元足球给职业联赛带来的破坏力以及职业联赛领域腐败及假赌黑的一度盛行，财务平衡政策是监管的重点所在，以确保职业联赛财务层面的可持续性，针对腐败和假赌黑的监管更是重点所在，包括相应的司法监管。

竞赛规则方面，目前来看有关2025赛季的竞赛政策基本上保持了稳定，由此俱乐部在备战的过程中也有了更清晰的方向。当然，联赛开赛前还有多项工作要做，包括正式的报名规则以及赛程等等。

全新成立的中足联，俱乐部在竞赛规则方面的话语权还是比较高的，以外援政策为例，俱乐部讨论之后，他们选择了“6555”选项，从此前的累积注册7人，第一个窗口注册6人，联赛报名5人，比赛同时出场5人，变更为累积注册6人，第一个窗口注册5人，报名5人，同时出场5人。这个政策最终确立的过程，凸显了俱乐部的话语权。

就中足联的未来发展而言，竞赛不应该是中足联的核心，商业运营及财务监管才是真正的核心所在，两者是相辅相成的。在运营的层面，中足联目前面临的问题包括且不限于中足联公司的运行方式、中足联公司的股份构成、未来装备赞助商权益是否下放、引援调节费如何处理、球队冠名限制是否放宽，以及联赛的整体招商能否突破等多个层面的问题。其中非常重要的一点是，要想改变职业联赛的“钱囧”，中足联需要在招商层面有实质性突破。

财务监管是另一个核心，财务监管其实不单单是准入的监管，更应该包括更合理更全面的财务平衡政策（财务公平政策），更严格的准入监管，更严格的其他财务监管如预算审核和债务监管，当然也包括多重的奖惩措施，以及设立相应的职能委员会。

商务运营和财务监管是相辅相成的，一切都是为了保障联赛和职业俱乐部的健康，进而保障联赛和职业俱乐部的可持续发展。这两项工作包含多个层面，每个层面都是难点，这才是中足联正式成立之后需要发力的方向。